■ 방송 : 제주MBC 라디오 <라디오제주시대>
제주시 FM 97.9 서귀포시 FM 97.1 서부지역 FM 106.5 (18:05~19:00)
■ 진행 : 지건보 아나운서
■ 일시 : 2020년 11월 20일(금)
■ 대담 : 양애옥 팀장
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●지건보> 제주도가 이달 말에 지역화폐인 탐나는전의 발행을 계획하고 있습니다. 오늘은 양애옥 제주도 소상공인기업정책팀장을 연결해서 관련 내용에 대해 자세히 알아보겠습니다. 전화 연결 돼 있는데요. 안녕하십니까?
○양애옥> 네. 안녕하십니까?
●지> 네. 제주 지역화폐 탐나는전의 본격적인 발행을 앞두고 굉장히 바쁘실 거 같은데 지역화폐 사용은 그러면 언제부터 시작이 되는 거죠?
○양> 네. 제주특별 자치도에서는 제주 지역화폐 탐나는전을 이달 말 11월 30일 출시 목표로 준비를 해나가고 있습니다. 그래서 금년도는 200억 원, 내년도는 1,500억 원, 내후년은 2,000억 원 규모로 발행할 계획으로 하고 있습니다. 그래서 간단히 제주 지역화폐의 발행 배경을 말씀드리면은, 잘 아시겠지만 코로나19로 경기 침체가 이어지면서 중앙 정부나 제주도 차원에서 소비 촉진을 유도하고 우리 도의 약 한 93%가 소상공인이 차지하고 있습니다. 그래서 이들의 역량 강화를 통해서 제주지역 경제가 활성화 되는 순환 구조가 되도록 그런 거를 이제 고민해서 발행하게 되었습니다.
●지> 네. 그렇군요. 어떻게 보면 지역 경제가 침체돼 있는 상황이기도 했고 예전부터도 지역화폐 발행에 대한 어떤 요구들이 계속 있는 상황에서 본격적인 발행을 이제 앞두고 있는데 11월 30일이면 다다음주 월요일 정도부터 사용이 되는 거네요?
○양> 네. 맞습니다.
●지> 지역화폐 탐나는전이 지류형, 보통 종이형이라고 하죠. 그 다음에 카드형, 모바일형 3가지 매체로 발행된다고 들었는데 구체적으로 이게 어떤 식으로 발행이 되는지 좀 궁금해요. 왜냐하면 지류형 같은 경우에 상품권 형태로 나올 텐데 금액 구분이 어떻게 되는지 또 어떻게 구입하는지 이런 부분들이 좀 설명이 필요할 거 같은데요.
○양> 네. 말씀을 드리겠습니다. 앞전에 말씀을 하신 것처럼 제주 지역화폐 탐나는전은 3가지 유형입니다. 지류형, 카드형, 모바일형 3가지 형태이고 지류형이란 말이 좀 낯설은 용어이긴 한데요. 종이형 상품권을 말합니다. 그리고 아까 말씀한 종이형 상품권인 경우에 또 3종류로 발행이 되는데요. 5천원권, 1만원권, 5만원권 이렇게 발행이 됩니다.
●지> 5천원하고 만원하고 5만원 이렇게 3가지인가요?
○양> 네. 맞습니다. 그리고 아까 판매 대행점 어디 가서 구입할 수 있는지 물으신 것은 이제 우리가 판매하는 대행점을 지정을 해놓았는데요. 농협하고 제주은행입니다. 농협 45개소 지점 그리고 제주은행은 30개소 지점해서 총 75개소에서 판매될 예정입니다.
●지> 그 말씀은 은행이 영업 중인 시간에만 구매가 가능하다는 얘기네요?
○양> 네. 맞습니다.
●지> 예. 그렇군요. 그렇다면 카드형하고 모바일형 발급 같은 경우에도 굉장히 좀 궁금한데 하나씩 좀 얘기를 해주시죠. 카드형과 모바일형 발급은 어떻게 받을 수 있는 건가요?
○양> 네. 아까 지류형은 은행 창구를 이용하면 되지만 카드형과 모바일형은 플랫폼을 통해서 구입이 가능한데요. 지금 현재 탐나는전 플랫폼이 구축 중에 있습니다. 그래서 다음주 수요일, 11월 25일경이 되는데 그 쯤 되면 구축이 완료되고 그러면 이제 구글플레이나 아이폰 앱스토어에서 탐나는전 앱을 다운 받아서 카드 신청을 하면 카드가 신청한 배송지로 배달이 됩니다. 그러면 수령한 카드에 지역화폐를 충전하여 쓰셔도 되고 아니면 수령한 카드를 스마트폰에 입력해서 모바일형으로 쓰셔도 되는데요.
●지> 일종의 페이 방식으로 쓸 수 있다는 얘기인가요?
○양> 네.
●지> 그러면 이제 제주 페이가 되는 거죠?
○양> 예. 우리 제주 페이인데 브랜드명은 탐나는전으로 이렇게 명명하고 있구요. 그리고 또 추가적으로 말씀을 드리면 아까 말씀드린 부분은 개인이 하는 거고 개인이 진행을 안 하고 내가 앱에 좀 익숙하지 않다. 그러면 플랫폼이 구축이 되면 제주은행이나 농협에서 창구를 방문해서 카드를 신청하고 바로 그 자리에서 충전하여 사용할 수도 있습니다.
●지> 그러면 다시 그렇게 발급받은 것도 모바일형으로 쓸 수 있는 거네요?
○양> 네. 맞습니다.
●지> 일단은 그러면 카드형이라는 건 어찌됐든 은행하고 연관이 되는 건가요? 농협이나 제주은행하고 연관된 카드를 받게 되는 건가요? 아니면 그런 은행하고 상관없는 교통카드처럼 받게 되는 건가요?
○양> 그거는 아니구요. 우리가 지금 운영대행사가 KB국민카드 그 다음에 코나아이 두 업체가 운영 대행을 하고 있구요. 여기 명의의 카드가 나오게 됩니다.
●지> 그렇군요.
○양> 예. 그 대행을 농협하고 제주은행에서 해주신다고 보면 되겠습니다.
●지> 그렇군요. 그렇다면 처음에 익숙한 분들은 어찌됐든 인터넷상이나 모바일 앱상에서 앱을 깔거나 해서 신청을 할 수 있다는 말씀이신 거고 거기서 수령해서 우편으로 받은 카드를 가지고 쓰거나 아니면 카드를 다시 모바일에 등록을 해서 페이 형태로 사용할 수 있다는 말씀이신 거죠?
○양> 예. 맞습니다.
●지> 예. 그러면 앞서서 농협이나 제주은행을 통해서 직접 카드형을 발급받을 수 있다는 얘기도 분명히 해주셨구요. 지금 신용카드 방식이 아니라 충전카드 방식이라고 해주셨는데 이게 그러면 충전 액수 제한이나 어떤 한도 같은 것들도 있겠죠?
○양> 예. 답부터 먼저 드리면 그렇습니다. 제주 지역화폐가 지역화폐 구입자에게 예산으로 한 10% 할인 혜택이 주어지는 것이기 때문에 그 예산이 한정돼 있지 않습니까?
●지> 그렇죠.
○양> 그리고 또 개인의 한도를 안 막으면 집중 구매가 이루어지기 때문에 조례에서 구매 한도를 지역화폐 유형에 관계없이 정하고 있습니다. 1인당 구매 한도는 월 70만원, 연 500만원으로 제한하고 그 범위 안에서는 충전하여 사용할 수 있습니다.
●지> 지금 말씀하신 이 금액은 모바일형, 카드형에 맞는 거죠?
○양> 지류형도 마찬가지고.
●지> 그럼 다 포함된 건가요?
○양> 예. 카드 유형에 관계없이 구매 한도를 설정하고 있기 때문에 종이형 상품권이든 카드형이든 모바일형이든 이 한도 내에서 구매할 수가 있구요. 그리고 또 할인율이 높기 때문에 조기 소진도 좀 우려가 되고 있습니다. 그래서 판매가 다 돼 버리면 혜택을 받을 수 없다는 점도 말씀을 드리겠습니다.
●지> 그러네요. 월 70만원 개인당. 그렇죠?
○양> 네. 맞습니다.
●지> 연 500만원. 이거는 사실 성인 기준인가요? 아니면 청소년이나 아이들 같은 경우에도 똑같은 기준이 적용되나요?
○양> 예. 구매를 할 수 있는 자격은 우리가 만 14세 이상.
●지> 만 14세 이상.
○양> 예. 그래서 학생도 구입할 수가 있습니다.
●지> 그렇군요. 왜냐하면 이게 초기에 일부 지역에서는 발행액의 초과되는 금액이 발행된 지역들도 일부 있었거든요. 예전에는. 그러면 올해가 200억 원 정도 발행을 하신다고 그랬잖아요?
○양> 네.
●지> 그럼 비율로 보면 모바일형에 대한 금액, 지류형에 대한 금액이 좀 발행 금액이 나눠져 있겠네요?
○양> 네. 맞습니다.
●지> 어느 정도로? 모바일 형이 더 많은가요? 발행 금액은.
○양> 예. 카드, 모바일형은 60% 정도, 200억 중에 60%.
●지> 한 120억 정도로.
○양> 네. 120억. 그 다음에 지류형은 40%.
●지> 한 80억 정도.
○양> 예. 그렇게 나누어 있습니다.
●지> 그러네요. 사용 금액이 사실 모바일형을 선호하는지 아니면 지류형이나 종이형을 선호하시는지는 아직까지는 판단이 안 되겠지만 이게 계속 거듭되면서 어떤 필요나 요구 사항에 따라 조금 변동될 여지는 있는 거죠?
○양> 네. 우리가 내년 1년 동안 한번 운영을 해보고 어떤 보완점이나 이런 거는 맞게 대처를 해나갈 계획입니다.
●지> 네. 다시 한 번 정리해서 말씀드리면은 만 14세 이상이 개인당 월 70만원. 연 500만원 한도 내에서 구입할 수 있는 제한이 있다는 거를 말씀을 좀 드리구요. 현재 지금 연말까지 가맹점 모집을 진행하고 계시다고 들었거든요. 가맹점 신청 자격에 대해서 설명을 좀 부탁 드릴께요.
○양> 예. 가맹점 모집은 이미 11월 11일부터 시작했고 금년도 11월30일까지 집중 모집하고 있습니다. 그리고 그 이후도 신청은 언제든지 가능합니다. 그렇지만 가맹점으로 빨리 등록하면 그만큼 지역화폐를 빨리 받을 수 있어서 업소 입장에서는 이득이 될 겁니다. 우리 도에는 신청 가능한 가맹점 대상을 약 한 4만7천 개소로 추정을 하고 있습니다. 그래서 12월 말까지 한 10%선까지 등록할 수 있도록 홍보해 나가고 있습니다. 그리고 앞전의 신청 자격은 어떻게 되는지 여쭤보셨는데 가맹점 신청 자격은 제주도에 사업자로 등록된 소상공인 및 중소 기업이 해당이 되겠습니다. 그리고 법이나 조례에서 가맹점 등록 기준을 제한하는 업종인 경우는 사행산업, 단란주점과 유흥주점, 대규모 점포, 중소기업이 아닌 경우는 제한을 두고 있습니다. 그래서 제주도 내 약 93%가 소상공인들이고 대부분 어떤 자격 기준은 될 것으로 판단이 되고요. 아울러 한 가지 더 말씀드리면 가맹점으로 등록 신청하면 제주도에서는 가맹점 등록 적격 여부를 검토한 후 승인 통보를 해주고 승인된 가맹점에게는 가맹점 스티커도 배부할 계획입니다.
●지> 네. 이 얘기는 꼭 좀 여쭤봐야 될 것 같은데 가맹점 모집 과정에서 농협 하나로마트의 사용처 여부가 논란이 되지 않았습니까? 결정난 사항을 보면은 이제 제주시와 서귀포시 동지역은 가맹점 등록을 제한하되 읍면 지역의 등록을 허용할 방침이고 다만 이 경우에도 최근 3년간에 연평균 500억 원 이상의 매출액이 발생한 점포는 제외된다라고 밝히셨습니다. 여기서 이제 제외되는 곳이 하귀 하나로마트 였구요. 그 하나로마트 관련해서 이런 결정을 내리게 된 배경이 좀 궁금한데 이거 공식적으로 말씀을 해주시죠.
○양> 예. 지역화폐 발행 근거 법령인 지역사랑상품권 법에 의하면 중소기업이 아닌 경우는 가맹점 등록을 거부할 수 있도록 되어 있습니다. 그래서 우리 도에서는 중소기업벤처부에 농협의 하나로마트가 중소 기업인지 여부를 유권 해석을 의뢰하였고 중소 기업에 해당되지 않는다는 답변을 받았습니다. 그리고 그 하나로 마트가 연평균 매출 규모가 높아서 실은 도에서도 많은 고민 끝에 소상공인 보호, 1차 산업 육성, 지역화폐 이용자 편리성 등을 종합적으로 고려해서 일부 허용, 일부 제한 결정을 하게 되었습니다.
●지> 네. 하귀 하나로마트 같은 경우 보니까 3년 평균 매출액이 한 570억 정도를 기록해서 지금 제한 기준이 좀 초과된 상태다. 이런 얘기도 있었고 그럼에도 불구하고 읍면 지역에 이용이 가능한 농협이 한 31곳 정도가 된다고 하더라고요.
○양> 네. 맞습니다.
●지> 그리고 추가로 농협이 운영하는 주유소하고 농자재 판매점 이런 곳들도 가맹점 등록 대상이 된다면서요?
○양> 네. 거기는 제한을 안 받고 허용이 될 것입니다.
●지> 예. 봤더니 농협 운영 주유소가 한 21곳 정도 되고 농자재 판매점이 한 78곳 정도가 된다고 해서 이용이 가능할 것으로 보입니다. 앞으로 이제 지역화폐 사용이 이어지면서 하나로 마트는 이제 가맹점 추가나 배제 같은 이런 변동 사항이 발생할 수도 있는 건가요? 그러면?
○양> 예. 지역화폐 가맹점 등록 제한에 대한 변동은 내년 1년간 지역화폐를 운영해보고 업종별 매출 분석이라든지 지역화폐의 지역에 미치는 영향, 하나로 마트 매출 등을 종합적으로 검토한 후 평가를 통해서 재조정할 계획입니다.
●지> 네. 이거 또 굉장히 중요한 걸 여쭤 봐야 되는데 이게 가맹점에게 특혜가 있다면 어떤 것들이 좀 있을까요?
○양> 앞에서 화폐 구매자에게는 10% 할인 혜택이 있다고 말씀을 드렸습니다. 그러면 가맹점 혜택은 무엇인가? 다른데 있는 것이 아니고 구매자들이 지역화폐를 할인해서 구매하고 지역 가맹점에서 사용하여 소비를 촉진하면 가맹점의 매출 증가로 이어지는 게 가맹점에게 돌아가는 혜택이라고 보겠습니다.
●지> 네. 그렇군요. 혹시 가맹점에게 당부하고 싶은 내용도 있으신가요?
○양> 예. 지금 가맹점 신청을 받고 있는데 솔직히 어디 가서 어떻게 신청해야 될지 모르는 분이 계실 겁니다. 그래서 도에서는 어떤 신청의 편리성을 위해서 여러 가지 방법으로 신청을 받고 있습니다. 그래서 신청 방법을 말씀드리면 가장 손쉬운 방법이 도청 홈페이지 탐나는전 메뉴를 클릭하여 간편한 방식으로 진행할 수 있구요. 다음 주 초에 탐나는전 운영 대행사인 KB국민카드와 코나아이가 이미 가맹점주로 가입된 대상으로 해서 스마트폰 가입 문자를 발송할 계획입니다. 그러면은 그 문자를 받으시면 바로 거기서 클릭해서 신청하셔도 되구요. 또 아울러 상권이 밀집된 지역을 돌면서 현장 접수 및 안내를 도와 드릴 계획입니다. 그리고 또 오프라인으로는 읍면동을 방문해서 신청을 하셔도 되고요. 또 우리 도에서는 협회나 또 관련 단체를 통해서 일괄 접수도 받고 있습니다. 그래서 기회를 놓치지 마시고 아직까지 신청하지 않으셨다면 바로 신청을 부탁드리겠습니다.
●지> 네. 가맹 문의 전화번호가 있더라고요? 몇 번이죠?
○양> 콜센타 1600-0836 그리고 도청 소상공인기업과 710-4751~4760으로 언제든지 전화 주시면 되겠습니다.
●지> 네. 그리고 이것까지 궁금해 하시는 분들이 간혹 계시더라고요. 나중에 쓰고 남은 이거를 어떻게 환전할 수 있는 방법이 있느냐. 이거 물어보시는 분도 계시거든요?
○양> 예. 환전은 지금 조례상 80% 이상 쓰시면 환전을 해주고 있습니다.
●지> 이게 종이 상품권 같은 경우에는 은행으로 가면 되는 건가요?
○양> 종이 상품권은 가맹점에서 쓰실 때 물건을 사고 80% 이상.
●지> 거기서?
○양> 네. 바로 거기서 환전을 받을 수가 있습니다.
●지> 네. 알겠습니다. 사실 이게 처음 시작하는 거다 보니까 아마 준비하시는 입장에서도 굉장히 여러모로 힘드시고 또 꼼꼼히 챙기셔야 될 부분들도 많을 거라는 생각이 듭니다. 소비자에게 혜택이 돌아간다라는 얘기하지만 이게 결국에 아까 말씀하신 것처럼 코로나 상황에서 우리 소상공인들을 좀 지원할 수 있고 경제에 좀 활력이 될 수 있는 그런 요소들이 되기 위해서 앞으로 지속적인 관심과 또 이에 대한 민원들 좀 잘 들어주시길 부탁드리겠습니다. 오늘 말씀 잘 들었습니다.
○양> 네. 감사합니다.
●지> 제주도 소상공인기업정책팀의 양애옥 팀장과 얘기 나눠 봤습니다.
◇ 인터뷰 전문보기 자료에 대한 저작권은 제주MBC에 있습니다. 전문 게재나 인터뷰 내용을 인용할 경우, 채널명과 정확한 프로그램명을 밝혀주시기 바랍니다.
